Le Sénat a autorisé dans la nuit de jeudi à vendredi les collectivités départementale et régionale de Guadeloupe à fusionner, à l’occasion de l’examen en seconde lecture de la première partie de la réforme territoriale qui concerne surtout la carte des régions.
Contrairement à la Martinique et la Guyane qui se sont prononcées à l’occasion de référendum en janvier 2010 pour la fusion de leurs assemblées départementales et régionales, la Guadeloupe s’y était opposée à 73%.
Le Sénat a adopté un amendement du guadeloupéen Jacques Gillot (apparenté PS) prévoyant que le congrès des élus départementaux et régionaux de la Guadeloupe se prononce dans les six mois suivant la promulgation de la loi sur les modalités de fusion des deux collectivités.
La proposition du congrès des élus sera alors transmise au Premier ministre, et le Parlement proposera au Président de la République, avant le 1er janvier 2016, l’organisation d’une consultation de la population portant sur la fusion du département et de la région de Guadeloupe.
« Cet amendement souhaite, par la fusion de la collectivité départementale et de la collectivité régionale sur un même territoire, associer la Guadeloupe à la réforme territoriale en cours pour l’adapter aux réalités de cette région mono-départementale et favoriser l’émergence de politiques publiques plus innovantes et plus efficaces », a souligné M. Gillot.
L’amendement doit encore recevoir le feu vert de l’Assemblée nationale pour pouvoir être mis en oeuvre.
Mais il y a lieu de se rappeler l’article 1er des dispositions relatives à la délimitation des Régions.
CHAPITRE IER
DISPOSITIONS RELATIVES À LA DÉLIMITATION
DES RÉGIONS
Article 1er
Nouvelle carte régionale
Le présent article tend à fixer la nouvelle carte régionale qui s’appliquerait à compter du 1er janvier 2016, en vertu de l’article 4 du projet de loi.
Cet article ne concerne pas les régions d’outre-mer – en réalité, uniquement la Guadeloupe et La Réunion puisque, d’une part, la Guyane et la Martinique deviendront chacune, à compter du 1er janvier 2015, une collectivité unique à statut particulier et, d’autre part, Mayotte est déjà une collectivité unique exerçant les compétences d’un département et quelques compétences d’une région. La collectivité territoriale de Corse non plus n’est pas visée car, bien que n’étant pas une région, elle en exerce les compétences.
Guadeloupe Attitude 
RETOUR VERS LA FEODALITE COLONIALE INSULAIRE
Rien de nouveau, avec l’amendement Gillot, au Sénat.
C’est la poursuite du même dessein de l’Etat, sous une autre forme:
réduire, avec notre inconsciente caution, la voilure de l’assistanat qui dépasse les moyens de
l’Europe qui a pris le relais de l’Etat impuissant financièrement et endetté.
Nous sommes partis pour 4 ans d’incertitudes et d’inertie politiques. Deux ans de campagne sur un vrai- faux-débat:
QUI PEUT ET VEUT PAYER LES IMPOTS DE L’AUTONOMIE.
Puis, à l’exemple de La Martinique et la Guyane,sur la base d’une légitimité relative de 20 à 30 % de participation
électorale, ce sera le choix d’un processus de transfert de compétences imprécis et bâclé.
Puis, comme à Fort de France et Cayenne, deux ans de palabres stériles sur la répartition des personnels et des biens de la Région ,du Département,
de communautés d’agglomérations urbaines en milieu rural.
Notre jeunesse formée s’exilera, encore plus. Tandis que nos chefs de partis, impuissants intellectuellement et financièrement à régler leurs domaines actuels de
compétences: eau, ordures ménagères,assainissement, transport, se disputeront le contrôle de structures uniques ,sans ressources propres. Mais dont ils confieront,
moyennant des royalties occultes, la gestion technique, dans le cadres de contrat de monopoles de services publics à des groupes financiers internationaux.
C’est la garantie du retour vers des féodalités” coloniales” insulaires dont nos ancêtres souhaitaient s’affranchir par la départementalisation.
Les chefs de file de ces nouveaux aristocrates héréditaires auront juste changé de couleur d’épiderme…
Louis Dessout
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